河北实施六大工程加快推进企业上市
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用5年时间,努力实现全省上市公司数量和质量双提升,直接融资比重明显提高
日前,河北省政府办公厅印发《河北省企业上市行动方案》。河北将聚焦全省优势产业和优质企业,打造“培育一批、股改一批、辅导一批、申报一批、上市一批”的企业上市梯次推进格局,用5年时间,努力实现全省上市公司数量和质量双提升,直接融资比重明显提高。
行动方案提出,2023年,力争全年新增过会上市企业数量同比增长25%以上(含,下同),新增审核期、辅导期企业数量分别同比增长10%、20%以上。2026至2027年,力争年均新增过会上市企业数量较2022年增长40%以上。
行动方案提出实施梯次储备“金种子”、专精特新“孵化成长”等六大工程,加快推进企业上市。
实施梯次储备“金种子”工程。河北完善省级上市后备企业资源库入库标准。省地方金融监管局对照入库标准,重点筛选信息技术、文化旅游、现代生物医药、高端装备制造、大数据融合创新、半导体技术等领域优质企业,统一归口纳入省级上市后备企业资源库实施动态梯次管理。入库企业营收、净利润等基本财务指标达到上海、深圳、北京证券交易所或全国股转系统创新层相应指标要求50%以上的将被列为重点培育对象。未来5年,省级上市后备企业资源库入库企业保持200家左右,其中重点培育企业保持50家左右。
实施专精特新“孵化成长”工程。鼓励企业通过上市培育实现规范运作。省地方金融监管局指导河北股权交易所高标准建设“专精特新”专板,对符合条件的企业按照孵化、规范、培育3个层级实施差异化管理;鼓励专板培育层企业在申报新三板挂牌同时,向北交所提出适用挂牌上市直联审核监管机制申请,推动企业加速登陆北交所。省工业和信息化厅每年向专板孵化层、规范层和培育层分别推送企业200家、100家和50家以上,依法依规优先推荐入板企业申报国家级专精特新“小巨人”企业、国家重点“小巨人”企业。省财政厅支持河北股权交易所通过增资扩股方式增加净资产,对入板企业发债、转板等按规定给予补助。河北股权交易所对入板企业梯次开展高效孵化、重点规范和定向培育,主动加强与沪深北证券交易所、全国股转系统的对接合作,配合做好转板衔接机制建设。
实施融资对接“精准滴灌”工程。对符合条件的省级上市后备企业资源库入库企业,按规定在投贷联动、贷款贴息、担保奖补等方面予以重点支持。建立各级产业投资引导基金与入库企业名单双向推送机制,鼓励各级产业投资引导基金对入库企业进行筛选并开展前期尽调,在依法依规和风险可控的前提下,逐步增加基金投资额用于对入库企业开展股权投资。支持入库企业发债,在河北股权交易所发行中小企业可转债的,通过增加信用担保、加强信息披露等方式,引导债权人逐步降低票面利率。提高企业获贷便利度,将入库企业名单全部导入省金融服务平台,应用大数据逐个实施精准画像,高效匹配银行信贷产品,不断提升企业获贷率。
实施配套服务“优化提升”工程。省地方金融监管局指导河北省企业上市服务联盟,组织专业机构定期走访重点培育企业,为企业提供政策宣讲、专业培训等定制化公益服务和专业化解决方案,帮助企业解决“不想上、不敢上、不会上”的问题。河北证监局协调有关专家资源为企业上市培育提供专业化服务。各市、雄安新区及省有关部门将重点培育企业纳入“白名单”管理。省地方金融监管局牵头搭建河北省企业上市信息服务系统,定期汇总入库企业上市工作进展及企业重难点问题,借助信息化手段,督导问题快速解决。
实施辅导规范“加速助跑”工程。强化对辅导机构的业务监管,发挥辅导机构“看门人”作用,促进辅导期企业规范公司治理结构、会计基础工作、内部控制制度等。加强辅导备案环节规范引导,组织召开辅导监管沟通会,传递资本市场最新政策要求。加强辅导期企业日常监测,督促提升辅导工作质效,在质控内核从严把关基础上尽可能压缩辅导时间,尽早申请辅导验收。加强人员调派和力量统筹运用,提高验收效率,保证验收质量。
实施企业上市“提质扩面”工程。各市、雄安新区要立足区域产业特色优势,优选龙头企业上市,以企业上市促产业提质升级,助推经济高质量发展。各市、雄安新区不断提高上市公司科技含量,省科技厅积极做好指导工作,聚焦全省高新技术产业开发区及河北自贸试验区4大片区,遴选培育更多企业申请科创板上市。省地方金融监管局结合实际将全省目标任务对各市、雄安新区及省有关部门进行纵向、横向分解,并做好督导督办工作。特色产业集中和经济较发达的县(市、区)要扶持一批“领跑者”企业上市,产业基础较弱、经济欠发达的县(市、区)要抓好上市基础培育。2023年,省工业和信息化厅指导各市、雄安新区培育8至10家县域特色产业集群“领跑者”企业上市。(记者 米彦泽)
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